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Los ecosistemas pueden ser una ruta a la creación de salud cuando el buen gobierno otorga poderes a los pobres.
El sustento de los pobres puede ser mejorado capturando mas valor de los ecosistemas. Pero esto solo puede suceder cuando prevalecen las buenas prácticas de gobierno.
Esto significa gestionar ecosistemas sostenibles y asegurar el acceso, voz, y participación de los pobres. En otras palabras, hay poder en la naturaleza para la reducción de la pobreza, pero solo si lidiamos efectivamente con la naturaleza del poder -el gobierno de los recursos- de tal manera que los pobres puedan llevarse los beneficios.

1. Los ingresos medioambientales son cruciales para el sustento de la vida rural

Los ingresos medioambientales -dinero, o equivalente en servicios y materiales derivados directamente de los ecosistemas naturales, incluyendo los agroecosistemas- son un factor determinante en la economía de los hogares de la mayoría de los pobres rurales del mundo en desarrollo. Con un mejor gobierno, los ingresos medioambientales de granjas, bosques, vida salvaje, y peces, pueden crecer. Un gobierno mejor es a menudo la diferencia entre la simple supervivencia y la acumulación de riqueza.

2. La riqueza de los recursos naturales no ha llegado a los pobres

El medioambiente ha sido una fuente de riqueza para unos pocos. Se pueden encontrar ejemplos en cada país de elites que ganan una gran riqueza a través de la explotación de los recursos naturales. Pero esta explotación generalmente no ha contribuído a la reducción de la pobreza. Solo un cambio en el gobierno -un cambio en como los pobres pueden acceder a los recursos naturales y las decisiones que rodean su uso- cambiará esta ecuación.

3. Un énfasis en el gobierno del medioambiente apoya medidas en contra de la pobreza

Maximizar las ganancias de un medioambiente sostenible no es, tomado solo, una solución completa a la pobreza. Pero es legítimo e importante entrar en la ruta de ganancias mas estables y de una mayor participación en la economía de mercado de las naciones. Esto puede apoyar otras estrategias de creación de trabajo y programas de expansión económica.

4. Convertir el acceso a los recursos en riqueza requiere buenos modelos comerciales

Los pobres necesitan asistencia para comercializar sus activos medioambientales. Esto significa un mejor marketing, la formación de cooperativas productoras, asociaciones con el sector privado, y una mejor infraestructura de transporte. Los pobres tienen que capturar una parte mayor de la cadena de valor de los bienes de recursos naturales que están siendo extraídos o cosechados.

5. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) -reducir la pobreza y el hambre, mejorar la sanidad y el agua, reducir las muertes- no serán alcanzados sin una mayor atención al medioambiente.

Por la dependencia de la dependencia de los pobres de las ganancias medioambientales, estos ODM nunca serán alcanzados totalmente sin utilizar el poder de ecosistemas para apoyar la creación de riqueza.

6. De hecho, la pobreza podría aumentar sin una mayor atención al medioambiente

El fracaso en lidiar con el estado de declinación de los ecosistemas incrementa la pobreza. A medida que los ecosistemas de los cuales los pobres dependen mas para su susbsistencia y para obtener ganancias continúen con sus tasas actuales de declinación (o los pobres fallen en capturar las ganancias derivadas de estos ecosistemas) mas gente se volverá pobre, y la posibilidad de alcanzar los ODM retrocederá.

7. Ocupación, acceso, representación, descentralización - todos estos son cambios requeridos para dar poder a los pobres

El gobierno pro-pobres debe traer progreso en las críticas áreas de la ocupación de los recursos naturales, el acceso a la toma de decisiones y a la información, participación y representación, y descentralización de la autoridad.

8. Los pobres necesitan derechos a los recursos

La propiedad y el derecho al uso de los recursos -lo que nosotros llamamos ocupación de los recursos- son fundamentales para acceder a la riqueza de los ecosistemas. La reforma de la ocupación es entonces la primera prioridad para hacer un gobierno pro-pobres.

9. La gestión de recursos naturales basada en la comunidad puede ser pro-pobre

La gestión de recursos naturales basada en la comunidad tiene un tremendo potencial para incrementar la ganancia medioambiental de los hogares pobres. Pero para ayudar a los pobres se debe dar una atención especial a incluirlos en las decisiones de la comunidad, y distribuir los beneficios equitativamente.

10. La propiedad común de los recursos es un tema clave

Los pobres necesitan la habilidad y autoridad para determinar la gestión de sus recursos y para aprovecharse de ellos. Para los recursos de propiedad común, esto significa que el Estado debe realizar acuerdos para compartir el poder que confieran a las comunidades pobres derechos legales a estos efectos.

11. Mas democracia por medio de focalizarse en el alivio de la pobreza y del medioambiente

La naturaleza es un punto de entrada en el buen gobierno. Ya que los pobres valoran la importancia de las ganancias mediambientales, ellos tiene cuidado de las decisiones que afectan al medioambiente. Progresar en el área medioambiental fortalece mucho el tema para un gobierno democrático en su sentido mas amplio.

12. Las políticas pro-pobres requieren una reforma política

Bloquear la pobreza significa un cambio político que habilita la reforma de tierras, financiera, de impuestos, y reformas en un número de sectores de recursos. Los recursos naturales son materias primas políticas que no pueden ser miradas estrechamente. La aproximación pobreza-gobierno-medioambiente (desde abajo) debe ser puesta en lo mas alto de la agenda política.

Fuente: A Guide to World Resources 2005

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